随着大湾区组合港——“江门高新—深圳蛇口”线路正式开通，大湾区组合港线路已100%覆盖粤港澳大湾区内地九市。图为江门高新港。 郭永乐摄
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□江门日报记者 李雨溪 通讯员 李文俊
“要紧抓新阶段粤港澳大湾区建设机遇，把握建设深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大平台的利好，全面深化改革，携手港澳把大湾区建设抓紧做实。”在江海区委十届五次全会上，对如何走在前列、再造一个现代化新江海，江海区提出九个新跃升，放在首位的便是“要在全面融入粤港澳大湾区建设上实现新跃升”。
如何进一步融入大湾区，深化与香港、澳门、广州、深圳等地务实合作，一直是江海面临的一道“思考题”。锚定高质量发展的首要任务，江海区始终坚持“软硬联通”齐抓，系统谋划江门“侨梦苑”核心区建设，积极打造对外开放新高地。
“软硬联通”
打造开放合作新高地
湾区建设，交通先行。如今，在珠海和江门之间的黄茅海上，一座新的跨海大桥犹如巨龙卧波，神形初现，通车后将与港珠澳大桥、深中通道等共同组成大湾区跨海跨江通道群。紧紧抓住深中通道、黄茅海跨海通道明年通车的重要战略机遇，江海区全面贯彻落实市委工作部署，积极融入粤港澳大湾区综合交通体系，谋划、推进大批交通建设项目。
“内联外拓”的高快速路网正在织密。按照时间节点，江海区全力推进省市区重大交通项目建设，加快中江高速公路扩建、金瓯路西沿线、南山路、云沁路等重大基础设施建设。其中，中江高速公路扩建项目江门段约14公里（其中江海段约12公里），总投资额为37.79亿元，计划2024年建成通车，目前左幅已基本完工；金瓯路西延线为城市主干道，长1.65公里，总投资9.5亿元，计划今年底部分建成通车。
实现“项目开工率、完成进度、资金支出”三个100%。这些路网和基础设施的建成将大大加快周边地区物流转载通行能力，进一步加强江海与香港、澳门、深圳、广州等地的联系，助力融入大湾区大交通格局，推动和服务全区经济发展。
与此同时，随着“大湾区组合港”——“江门高新—深圳蛇口”线路正式开通，“大湾区组合港”线路已100%覆盖粤港澳大湾区内地九市，通过“共享代码+水路调拨”，提升域内水上运输效能，大幅压缩企业通关时间和成本，使货物平均堆存期由5—7天大幅缩短至2天内，整体物流成本平均降低10%—20%，提高了贸易便利化水平，助力粤港澳大湾区物流一体化发展。
一个个工程难题相继攻克，一条条高速公路顺利贯通，“大湾区组合港”傲然崛起……江海区与大湾区各城市全联通大提速。
除了依托交通基础设施的“硬联通”，还需要规则衔接的“软联通”加持。今年以来，江海区行政服务中心设置“江门·江海区—港澳跨境通办专窗”，指引港澳居民办理500多项“江门—港澳跨境通办政务服务专区”事项，为港澳企业和群众提供便捷服务通道。随着“数字湾区”建设，江海区将继续完善“跨域通办”服务，优先办理事项多达704项；加强政务服务“一网通办”，推动年内基层可办事项超200项、全市跨层级通办超100项，继续推动一批创造型引领型改革深入实施，加速规则衔接、机制对接，勇当改革开放“开路先锋”，打造大湾区开放合作新高地。
打好“侨牌”
为高质量发展注入新力量
去年底，深圳国际仲裁院江门中心（下简称“江门中心”）在江海区正式启用，作为经深圳市政府和江门市政府批准设立的区域性仲裁合作平台和分支机构，自2022年12月正式启用以来，已办理案件95件，标的总额约14亿元，为在江门或祖籍江门的海内外华侨华人，提供了在“家门口”的高效便捷的国际化仲裁服务。据统计，截至目前，江门中心办理的案件总计95宗，今年上半年标的总额约14亿元。
作为“侨梦苑”核心区，聚焦“侨元素”，江海区围绕“激励华侨华人落地投资兴业，吸引华侨华人、港澳青年落地创新创业，搭建华侨华人文化交流合作平台，擦亮“侨梦苑”国字号招牌。融合江门“侨梦苑”核心区“两中心，六平台”功能，今年以来，江海区已累计接待170多批考察团超6000人次的海外侨领、高层次人才、港澳地区青年社团交流团等，吸纳7名知名专家成员形成首批专家团队进入侨梦苑核心区智库，为企业发展注入智库力量。
区委全会报告指出，要进一步做好新时代“侨”文章，打造华侨华人创新产业聚集区、涉侨商事纠纷化解优选地、涉侨法律意见征集处。
围绕打造华侨华人创新产业聚集区，江海区已依托启迪之星、网商时代等孵化器以及香港双招双引工作站，加速港澳青年创新创业项目孵化，出台《江门“侨梦苑”核心区高质量发展若干政策措施》，创新推出江门“侨梦苑”特色金融产品“侨资贷”。
在此基础上，一方面，江海区将继续对接广深港、广珠澳科技创新走廊，做实“1+6”国家级平台，推进江门国家高新区迈向全国50强，加快推进与中国科学院大学共建江海智慧安全应急联合实验室，为打造粤港澳大湾区高质量发展新引擎提供科技支撑，夯实产业基础。另一方面，持续深化江门“侨梦苑”核心区建设，为港澳青年、海外侨胞以及中小微企业、初创企业提供全方位全过程服务；推进全国博士后创新（江门）示范中心建设，新建一批博士（后）科研平台，推动博士、博士后科研平台高质量发展，加强博士（后）人才引进力度，汇聚博士（后）人才为江海产业发展服务。
围绕涉侨商事纠纷化解优选地，在建成全市首个市（区）级涉侨联合纠纷诉调对接工作室基础上，江海区将依托深圳国际仲裁院江门中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭等优质平台，将深圳和香港的高端法律资源引入江海、引入珠西，提升侨都解决商事纠纷的质效，服务好深江经济合作区建设，打好“侨牌”，服务经济高质量发展。
围绕打造涉侨法律意见征集处，江海区将充分发挥江海区人大侨务代表专业小组、政协港澳委员和侨眷委员、香港澳门江门同乡会的作用，通过书面征集意见、召开座谈会等听取港澳台同胞、海外侨胞对涉侨立法的意见建议，让立法过程更具“侨”味。同时，吸纳更多港澳台同胞和海外侨胞进入相关专家库，为涉侨立法工作提供多元信息，将有关法律服务从面从线下延到点到人，更精准维护和保障华侨华人的合法权益。
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